与临床试验和药物审批挂钩的预测市场引发立法者愤怒

2025年4月22日，在华盛顿卫生与公众服务部总部举行的新闻发布会前，看到了美国食品药品监督管理局（FDA）的标志。纳坦·波斯纳 | 安纳多卢 | 盖蒂图片社 根据CNBC首先获得的一封信，涉及临床药物试验和美国食品药品监督管理局监管审批的预测市场事件合约正引起两名民主党参议员的关注。

马里兰州民主党参议员安吉拉·阿尔索布鲁克斯和俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登在周三写给卫生与公众服务部部长小罗伯特·F·肯尼迪的信中，对相关的事件合约表示关切。参议员们询问卫生与公众服务部采取了哪些措施来缓解这些市场可能带来的任何风险。

“允许个人对这些试验和药物的成功进行下注，会破坏科学流程，为研究人员创造扭曲的激励机制，伤害试验参与者，并可能导致无数美国人面临危险的医疗后果，”参议员们写道。

阿尔索布鲁克斯和怀登重申了一些医疗保健专业人员提出的担忧，即这些市场可能会改变患者在考虑是否参与试验时的想法，并对可能获取非公开信息的研究人员和监管机构带来的潜在内幕交易风险表示关切。

沟通请求

参议员们要求卫生与公众服务部提供所有关于员工参与与该部门管辖事项相关的预测市场的内部沟通。他们还要求提供该部门与预测市场平台本身、监管事件合约的商品期货交易委员会（Commodity Futures Trading Commission）之间的所有沟通，以及针对这些市场潜在影响所做的任何内部分析。

“卫生与公众服务部、美国食品药品监督管理局和[美国国立卫生研究院]必须维护药物开发过程的完整性，并通过建立基本的护栏来维护公众对公共卫生的信任，以防止个人从美国人民依赖的药物的成功和批准中获利，”阿尔索布鲁克斯和怀登在信中表示。

两大领先的预测市场平台Kalshi和Polymarket都提供这些合约，尽管就Polymarket而言，这些市场只能在其国际交易所找到，而该交易所不受美国监管。

当Kalshi在7月推出相关市场时，该公司表示已采取了保护措施，例如仅允许与晚期试验相关的市场，以限制交易风险。Kalshi还承诺仅在试验完成招募后才列出合约，并使用员工验证技术来参与市场交易的所有交易者。

“药物开发是地球上最重要、信息最受限制的行业之一。决定哪些药物前进、哪些不前进的数据，在很大程度上对最需要它的人隐藏了起来。揭示信息是Kalshi的职责，我们致力于正确地完成这项工作，”Kalshi首席执行官塔里克·曼苏尔（Tarek Mansour）在7月表示。

Kalshi指出，投资者还会购买等待监管审批的生物技术和制药等领域的公司股票。

“参议员们假设性的担忧同样适用于股票市场，而股票市场似乎被他们的信件排除在外了，”Kalshi发言人杰克·萨奇告诉CNBC。“唯一的区别在于，股票市场的规模——以及不良行为的激励——显著高于Kalshi。”

Polymarket和卫生与公众服务部没有立即回应CNBC的置评请求。

披露：CNBC与Kalshi存在商业关系，包括客户获取和少数股权投资。

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