随着富裕国家推迟新的气候融资计划,发展中国家悬而未决
由于世界上一些最大经济体未能制定新的气候融资计划,发展中国家已被悬而未决。
穷国原本应在2035年前每年从工业化国家政府获得$300bn,再加上约$1tn的其他资金来源,以帮助它们应对极端天气的影响并向低碳未来转型。
但是,许多富国政府尚未制定出在今年或明年结束之后提供气候融资的目标和计划。这一缺口具有破坏性,因为它意味着受援国无法制定计划,并使它们更难吸引私营部门投资来补充公共部门资金。
联合国秘书长敦促Cop31东道国土耳其和澳大利亚将化石燃料承诺转化为行动Read more卫报看到的NRDC和E3G智囊团的分析显示,发达世界大致正在按计划实现每年$300bn的目标——即在Cop29会议两年前设定的NCQG,即国家集体量化目标。到2030年,他们每年应提供约$229bn。多边开发银行应提供其中约$185bn。
国家资源保护委员会国际气候融资主管乔·特韦茨(Joe Thwaites)与E3G智囊团共同撰写了原始分析,并告诉《卫报》,除非开发银行和国家政府在下一轮融资中大幅削减(这不太可能),否则该目标将几乎实现。
“大多数国家在气候融资方面看起来状况相当不错,”他说。“问题是,他们对此不够公开。”
如果欧盟继续目前每年约$36bn的提供量(这很可能),那么——考虑到英国、加拿大和其他一些较小国家已经作出的承诺——仍将剩下约$7bn的缺口需要填补。
根据特韦茨的说法,如果白宫换了一位总统,美国可以弥补部分缺口,日本和澳大利亚也是如此,这两国尚未制定气候融资目标。
碳简报(Carbon Brief)的进一步分析表明,如果各国在当前目标到期后未能实施任何新的气候融资,发展中国家将面临来自富国70%的双边融资削减(不包括开发银行)。但特韦茨表示,这种情况不太可能发生,因为大多数国家很快就会提出新的承诺。
“然而,他们在这一点上一直沉默不语,这很不幸。如果他们能多谈谈这个问题,将能让77国集团[发展中国家集团]感到放心,”他说。
气候融资是在Cop31谈判中的一个棘手话题,该谈判周一在土耳其安塔利亚开始,但由澳大利亚主持,这是在两国竞争主席国后达成的妥协协议。一些发展中国家希望重新开启先前关于气候融资的决议,因为他们担心提供量可能会被削减。
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世界银行今年夏天在特朗普白宫的压力下,取消了其官方气候融资目标,但仍将每年向气候相关项目提供数十亿美元的融资。根据特韦茨的说法,其他开发银行可能会继续其实施气候融资计划。
法国、德国和澳大利亚是尚未公开宣布新气候融资目标的主要国家之一。对于像澳大利亚这样的发达国家Cop主办国来说,在主办之前不制定新的气候融资计划是非常不寻常的。
英国今年早些时候削减了其气候融资。澳大利亚和德国均已被联系请求置评。
法国AFD援助机构的一位发言人表示:“我们的气候和生物多样性战略保持了AFD的雄心水平,并为2025–2027年设定了以下目标:每年€6 billion的气候融资和每年€800 million的生物多样性资金。”
日本一位发言人表示,该国“完全致力于履行《巴黎协定》项下的义务,积极为发展中国家在气候行动方面提供支持。该支持通过日本国际协力机构、国际组织以及包括绿色气候基金(GCF)和应对损失与损害基金在内的气候基金提供。虽然日本目前不打算宣布任何新的财政承诺,但这并不表明上述政策有任何转变。例如,日本已承诺向GCF第二次补充资金(2024–2027年期,GCF-2)提供高达165 billion yen,并正在稳步履行这一承诺。”