一名公务员如何长期兼任五份工作而逍遥法外
图片来源，PA Media 图片说明，卡希姆·乔杜里欺诈骗取了超过284,000英镑的纳税人钱款
作者：佐伊·康威，就业记者 发布于2026年11月9日，18:02 GMT
更新于17分钟前 艾莉莎·亚当斯于2023年5月与卡希姆·乔杜里参加了一次视频通话。
他此前一直在英国卫生安全局（UKHSA）的工作岗位上病假近三个月，他的直线经理亚当斯希望制定一个计划，帮助他逐步重返工作岗位。
通话一开始，乔杜里就一直在咳嗽，并向镜头挥动纸巾，试图展示自己病得有多重。但真正引起亚当斯注意的，是他脸色苍白。
她注意到白色粉末开始从他额头上脱落。“他出汗了，粉末像是被擦掉了，所以下面颜色更深，脖子上也更深，”她在他的审判中说道。
她声称他涂了白色化妆品来装病。他在法庭上否认了这一点。
欺诈行为未被发现
她当时并不知道，英国卫生安全局并非乔杜里唯一的雇主。
当月，他还在环境食品和农村事务部（Defra）、贸易和业务部、食品标准局和内政部全职领取薪水。他签订的合同要求每周工作183小时——超过了七天的总小时数。他欺诈骗取了超过284,000英镑的纳税人钱款。
总计，他在2020年至2023年间兼任了八份重叠的公共部门全职工作。在此期间，这位职级相对较低的公务员领取了350,000英镑的薪酬。
在与乔杜里通话后不久，亚当斯发现他使用Defra的电子邮件地址登录了通话。当她质疑此事时，他将其归咎于技术故障。她在南华克王室法院的审判中对陪审团表示：“我相信他在撒谎。”她将担忧上报至上级。
但他的欺诈行为一直未被发现。乔杜里能够继续兼任多份政府工作，直至2023年9月离开文官系统。
他最终于2024年被政府的国家反欺诈计划抓获，该计划每两年会对文官系统数据库（如工资单）进行检索，以寻找异常情况。
周一，他被判九项欺诈罪名成立，法官告诉他将面临“非常长期的监禁刑期”。
56岁的乔杜里每天独自一人到庭。他已婚，但始终似乎没有朋友或家人前来支持他。
他经常提着两个塑料购物袋，头顶戴着一顶绒球帽，走过法院大楼的走廊。
他在证人席上有时显得茫然。
乔杜里于2015年被诊断出患有创伤后应激障碍（PTSD），他表示，自己经历过不稳定的工作后，担心失去生计，所以承担了这么多职位。他说，他于2013年被迫离开教育部的工作。
他说：“当时申请工作时，由于压力、痛苦和创伤以及当时的恐慌，我没有清晰思考。”
但检方认为，他的行为是“故意”的，属于“蓄意的不诚实”，并且他利用了系统漏洞。
图片来源，Elizabeth Cook/PA Media 图片说明，乔杜里在证人席上有时显得茫然
然而，此案为文官系统提出了重要问题：他究竟是如何长期逍遥法外？
部分原因在于，文官系统的人力资源系统并未集中化。乔杜里在政府申请表中未声明自己已经是一名公务员，因此系统未能发现重复录用情况。
政府研究所工作人员汉娜·基南表示，系统明显失效。“各政府部门相互独立地做出聘用决定，缺乏衔接系统，”她说。
“不过，这种模式及其周围的文化并不奏效，这也不足为奇——我们早就知道，表现不佳的人员通过频繁跳槽，长期潜伏在视线之外。”
文官系统雇佣了超过550,000人，许多人在伦敦中心的白厅办公室工作。他们负责执行政府政策和国家的日常行政事务。
乔杜里的欺诈行为未被发现的另一个原因是，他完全在与母亲共同居住的东伦敦家中办公。2023年，他的母亲患有痴呆症和癌症晚期，他告诉雇主需要待在家中照顾她。
但他非但没有减少工作量以专注照顾母亲，反而承担了更多工作。他通过从全科医生处获取病假条，掩盖了自己不可能完成的每日日程。
2023年4月，他以自己所谓的“混合焦虑抑郁障碍”为由，从环境食品和农村事务部、英国卫生安全局、贸易和业务部以及食品标准局请假。
虽然病假条被呈交给了陪审团，但他们并未获得关于抑郁症病因的证据，也未得知在此期间是否进行了精神科评估。
他的病情并未阻止他开始另一份工作——这次是在内政部。他没有向他们提及自己生病，也没有告诉他们自己还在其他地方工作。
毫不奇怪，一系列他的直线经理向陪审团表示，他工作表现并不出色。
特别有罪证的是，在Defra管理乔杜里的丹·麦卡特尼提供的证词。他说他不得不“几乎时刻告诉他要做什么”，并且乔杜里在视频通话中连续四个月关闭摄像头，声称是技术问题。
但由于乔杜里在Defra未受到任何正式绩效考核，他获得了一份长期合同工作。他在那里待了两年。
2023年9月，发现乔杜里的银行账户中有超过40,000英镑，以及大量投资，包括45,000英镑的优质债券。
“规避风险”的文官系统
独立智库 Re:State 对 1,700 名公务员进行的最新调查显示，76% 的受访者认为该机构在处理表现不佳者方面做得不好。
一位前高级公务员向 BBC 表示，文职体系在文化上大多排斥绩效管理。
“白厅早就知道必须减少风险规避。缩减文职队规模和采用人工智能技术使这一点更加关键，”他们说道。
“但不要低估恐惧因素：对漫长申诉的恐惧，以及如果文职体系像大型私营企业那样通过提供资金和和解协议来裁掉表现不佳员工，会被指责浪费纳税人钱款的恐惧。”
环境、食品和农村事务部（Defra）发言人表示：“Kashim Chowdhury 滥用了作为公职人员赋予他的信任，骗取了纳税人近 285,000 英镑。他现在理应为其行为承担后果。”
“此次定罪是 Defra 反欺诈与调查团队主导的彻底而艰辛调查的结果。这传递出一个明确信息：针对公共财政的欺诈将不被容忍，责任人将被追究责任。”
发言人称 Defra 将利用“一切可用途径代表纳税人追回 Chowdhury 犯罪所得”。
Chowdhury 的案件还凸显了一个更广泛的问题。
他从事所谓的“多重就业”（polygamous working），即人们秘密同时担任多份工作。甚至有网站专门提供建议，教人如何瞒过雇主。
这一现象的兴起被归咎于在家办公人数的增加。
政府的国家反欺诈计划（National Fraud Initiative）在其最新报告中在伦敦发现了 23 起“多重就业”案件。在几个月内揭露了 500,000 英镑的超额薪资支出。
除了欺诈案，Chowdhury 还与其三个兄弟姐妹陷入法律纠纷，他们指控他在母亲生命最后几天“欺凌”母亲签署文件，将其价值 2.1 百万英镑房产的一半过户给他。他予以否认。
在刑事审判期间，Chowdhury 有时显得对所听内容感到困惑，并将编织的谎言归咎于创伤。陪审团历时七小时达成裁决，认定他因个人利益作案——从纳税人手中窃取数万英镑。
Chowdhury 现在面临相当长的监禁刑期。
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