“非常奇怪，非常悲伤”：巴拉圭银行崩盘导致一个总统职位岌岌危，数百万人破产

佩德罗·弗尔佩上周二刚醒来，看到朋友发的消息，问他银行账户是不是也倒了。

那是发薪日之后的一天，弗尔佩50岁，是一名作家和律师，打开银行应用并陷入恐慌：他甚至看不到自己的余额。

弗尔佩是近3 million巴拉圭人中的一人，约占该国成年人口的60%，他们的账户被过夜冻结。他们都是乌涅银行（Ueno Bank）的客户，这家数字贷方近年来在大力扩张于南美洲这个国家，并在周一夜间因违约，央行下令将其进入清算。

乌涅（Ueno）正处于一场政治和经济危机中心，这场危机让巴拉圭的银行系统濒临崩溃。这场危机促使右翼总统桑托斯·佩内于周五被弹劾并羁押在住所。

佩内比前一天辞职，徒然尝试保住前总统享有的特殊司法管辖权——根据宪法，他们成为终身参议员。但立法者无论如何剥夺了他该席位，这意味着佩内将在普通法院面临刑事诉讼。

巴拉圭检察官周六对佩内涉嫌在银行危机中发挥作用提出指控，并请求将其被拘禁预防性拘留。

“共和国前总统、先生桑托斯·佩内”的公共检察长办公室已就针对共和国前总统、桑托斯·佩内的嫌疑提出指控，检察官南希·索洛姆在新闻发布会上表示，并指责他“违反信任和滥用行政职权以获取个人利益”。

2026年11月5日，巴拉圭人于亚松森（Asunción）举行抗议。照片：César Olmedo/路透社

在短短几天内，他从拉丁美洲总统中市场最受欢迎的人物之一，也是唐纳德·特朗普在该地区的关键盟友，变成了面临猛烈群体抗议、被投票罢免并被拘禁在住所的状态。

这位前总统成为公共检察长办公室调查的对象，涉嫌对乌涅（Ueno）存在偏袒，该银行自佩内于2023年上任以来，在短短几年内从一家鲜为人知的数字贷方，变成了大多数巴拉圭人的首选银行。

巴拉圭总统在数百万人的储蓄被冻结的银行危机后辞职Read more。‘使用它和开户非常容易，’弗尔佩说，回忆说，所有事情都可以在手机上快速完成。这家银行也提供了比竞争对手更慷慨的投资回报。

‘我现在不得不做出奇迹来付账，’弗尔佩补充说。‘很多人在连基本日常生活用品，比如食物，都买不起；幸运的是，我仍有其他地方的储蓄，但仅够到现在。我下周不知道我该怎么办。’

乌涅（Ueno）如此受欢迎——赞助国家足球队、联赛和该国最大的足球俱乐部——并且服务于如此大的份额人口，以至于企业已经在本周报告整体销售额下降高达80%。属于同一金融集团的媒体机构暂停了其运营，包括电台和百年报纸La Tribuna。

对普通巴拉圭人的影响或许更广泛。媒体冻结意味着300名工人被停薪，最初为期90天。约有32,000退休人员的公共养老基金投资于该银行，因此失去支付。

‘很多人在也不能工作，因为他们拿不到工资或无法付款，’历史学家和政治分析师Fabián Chamorro说。‘与此同时，抗议活动每天都在增长，而佩内的弹劾是国会找到阻止民众爆发性抗议的方法。’

佩内曾任财政部长，也是前中央银行和国际货币基金组织员工，他当选时承诺恢复一个‘伟大的巴拉圭’并吸引外国投资。

2026年11月5日，巴拉圭亚松森（Asunción）爆发示威。照片：César Olmedo/路透社

佩内刚就任巴拉圭民主历史上最年轻总统（44岁）后不久，任命Carlos Carvallo Spalding（此前乌涅的首席执行官）领导中央银行。不到三个月后，Spalding授权乌涅（Ueno），当时还是金融公司，成为数字银行。

佩内本人于2019年买入一家公司（该公司2022年成为乌涅控股（Ueno Holding），而乌涅控股是控制乌涅银行的集团的母公司）的股份，总值约为$1m。即使在成为总统后，他也只于2025年4月出售了这些股份。他说，他纯粹是作为‘投资者’买的。

‘在佩内的政府期间，乌涅开始收到各种利益，政府也放宽了规则，允许公共资金投资该银行，’Chamorro说。估计约有$800m至$860m的州和养老基金投资于乌涅。

一系列指向内部不当行为的央行报告——包括向同一集团公司发放的贷款——近几月被当地媒体揭示，但佩内将它们斥为‘针对他政府的虚假媒体运动’。

由于该银行的偿债能力不到其义务所需的一半，央行只在其面临其他银行和反对派议员日益增大的压力后，下令将其进入清算。

Spalding辞职了，并像佩内一样，在周五夜间被命令逮捕。在这一周内，警方已因怀疑该银行数月来隐瞒财务状况恶化，而逮捕了乌涅及其控股集团的八名高级高管和董事。

公共检察长办公室正在调查佩内，怀疑他涉嫌非法挪增、洗钱和滥用影响力。他否认所有指控，他的律师说，没有证据表明他指挥了将养老基金分配给该银行。

与此同时，大多数受影响的人仍然无法获得他们的钱。

一个担保基金为最高38,000美元的存款提供担保，这适用于超过90%的个人账户持有人。周五，中央银行开始向客户支付款项，条件是最高1,565美元、无未偿债务且在另一家机构有现有账户。

来自首都亚松森的25岁厨师保拉·贝尼特斯满足了所有这三个条件，但截至周五下午晚些时候，她还没有收回为婚礼存下的钱。

她说：‘这让我有点焦虑，甚至有点绝望，因为老实说，我该去问谁呢？这非常奇怪，非常令人困惑，非常悲伤。’