蒙大拿州投票禁止企业政治资金。下一步？很可能将是最高法院

前美国交通部长和2020年总统候选人皮特·布蒂格在蒙大拿州Butte的母之谷剧院发表支持，支持一项名为“蒙大拿计划”的拟议公投动议，该动议将排除企业资金进入蒙大拿政治。May 17, 2026。Janie Osborne | Getty Images想象一家公司想要花费$10 million来击败一名政治候选人。在最高法院2010年具有里程碑意义的公民联合案中，它可以花费任意金额，只要它不与候选人的竞选活动协调。

周二，蒙大拿州投票决定改变这一点。

在一个州里，唐纳德·特朗普在2024年以近20个百分点获胜，大约65%的蒙大拿人投票支持第194号提案——“蒙大拿计划”——以采用一种限制企业政治支出的新颖法律策略。如果根据公民联合，州无法限制政治言论，他们能否反而剥夺企业在选举中花钱的权力？

该投票遵循媒体追踪公司AdImpact称，今年全国选举周期创下记录的$11.87 billion政治广告支出，这大致平均分配给两个政党。

该经选民批准的措施将于Jan. 1在蒙大拿州成为州法律，在蒙大拿州，选民可以通过公投立法。蒙大拿州共和党控制的立法机构可能修订或废除它，尽管支持者承诺，如果发生这种情况，他们将在2028年将这场斗争带回选民面前。

现在，蒙大拿州准备好迎接一场可能提交至全国最高法院的宪法之争。如果这个策略幸存，它可能为限制全国范围内企业政治支出提供可复制的蓝图。类似措施正在被探索超过30个州。

“如果只有一个州成功地否定了企业对选举的权力，那就证明了公民联合不是民主的最终答案，我们将继续斗争，”前联邦选举委员会官员、现任美国进步中心高级研究员、帮助开发了蒙大拿计划的汤姆·摩尔说。

唐纳德·特朗普在2026年10月14日于蒙大拿州卡利斯佩尔的Majestic Valley Arena举行选举集会时发表演讲。Alex Wong | Getty Images法律是如何运作的

“蒙大拿计划”建立在法律区分上：企业可能拥有宪法权利，但其权力来自州。

在第194号提案下，蒙大拿州将剥夺企业、贸易协会、工会和非营利组织（包括总部位于其他地方的组织）在州内影响选举的法律权力。

在实践中，这意味着没有由企业资助的攻击性广告，没有贸易协会为公投运动提供资金，也没有政治活跃的非营利组织使用自己的资金来说服蒙大拿选民。

违规者可能失去州政府授予的企业特权，例如有限责任，这通常保护股东对其企业债务不承担个人责任，直到所有不当支出资金被交回并满足法律条件。

“支持该动议的人们的主张，理论上相当简单。把你的竞选资金留在蒙大拿州外面，或者你就面临让你的股东个人资产负债表陷入困境的风险，”蒙大拿州立大学政治学教授、该州政治专家卡尔·穆尼斯说。

金融风险远超蒙大拿州。据追踪此类支出的非营利组织OpenSecrets称，到September 2026，已知企业对联邦选举外部团体的贡献从2010年的$13 million激增到超过$600 million。这不包括通过不披露捐助者信息的非营利组织流动的资金。

但蒙大拿计划有一个讽刺之处。它得到了来自美国企业的高额支持者。

州选举财务数据显示，沃尔顿公司继承人卢卡斯·沃尔顿的妻子萨曼莎·沃尔顿向支持该计划的团体捐赠了$722,300，而LinkedIn联合创始人和民主党大捐款人里克·霍夫曼贡献了$150,000。该运动的组织非营利组织透明选举倡议本身是一种黑暗资金团体，通常不要求披露其捐助者。

而新的法律也不完全会把亿万富翁从政治中排除出去。它豁免个人、政治委员会、政府实体以及bona fide新闻、评论和评论内容。

考虑到特斯拉和SpaceX CEO埃隆·马斯克是2026年选举中最大的已知个人捐款人，据CNBC对竞选财务记录的分析，他至少有$474 million用于政治捐赠。然而，马斯克仍可能花费数百万美元的个人财富来影响蒙大拿州的选举。他的公司将面临新的限制。

摩尔认为，因为企业从州获得其法律存在，那些州应该有权力限制其政治支出。

民众在华盛顿美国最高法院大楼外集会，法院在June 25, 2026释放一系列接近其任期结束的判决。Mehmet Eser | Anadolu | Getty Images最高法院之争

反对者将“蒙大拿计划”称为绕开公民联合的不合宪的终极手段。如果州无法直接禁止受保护的政治言论，他们认为，他们可以通过威胁公司法律特权来做到同样的事情。

但批评者警告，限制将超越大型企业，使地方贸易团体、工会和社区组织在学校债券、税收措施和其他地方公投问题上保持沉默。

“为什么允许一家媒体公司发声，却拒绝公民协会围绕洁净水或降低税收进行组织的权利？”领导免费言论研究所、前联邦选举委员会主席布拉德·史密斯说。“亿万富翁将找到漏洞。这真的只是让蒙大拿州的小型和中型企业保持沉默。”

第一个法律测试已经在夏威夷展开，该州立法机构于5月颁布了一项类似的法律。蒙大拿州是首个通过全州公投支持这一策略的州。

夏威夷的法律面临着强大的法律阻力。美国商会已提起诉讼以阻止该法案，自由言论研究所（Institute for Free Speech）在另一项挑战中代表夏威夷草根研究所（Grassroot Institute of Hawaii）。美国全国公民自由联盟（ACLU）也发表了意见，在一份法庭简报中辩称该法律违反了第一修正案。

法律和竞选资金专家告诉CNBC，这一争议最终可能会诉至最高法院，该法院6比3的保守派多数票一再放宽了竞选资金限制。就在今年6月，大法官们还取消了对政党与候选人协调支出的限制。

“将禁令转移到公司法典中并没有什么区别，”研究竞选资金的西北大学普里兹克法学院教授迈克尔·康说。“法院会看穿它，因为其明确的意图仍然是绕过‘公民联合会’案。这似乎是一种法律上的障眼法。”

蒙大拿州以前也曾在这场斗争中失败过。1912年，在铜业大亨贿赂立法者并主导州政治后，选民禁止了企业竞选支出。该法律持续了一个世纪，直到2012年最高法院在“公民联合会”案下将其推翻。

“我们看待这件事的方式是，这是州权与‘公民联合会’案的对抗，”美国进步中心的摩尔说。“这就是他们的诉求，如果它真的到了最高法院，他们将需要在他们两个最喜爱的法律理论之一和可以依赖的事物之间做出选择。

在谷歌上选择CNBC作为您偏好的来源，绝不会错过商业新闻最可信赖的名称的任何时刻。